中新網(wǎng)鄭州12月18日電 (楊大勇)安全生產(chǎn)警鐘長鳴,在即將到來的新的一年,河南如何保障安全生產(chǎn)?安全生產(chǎn)執(zhí)法又鎖定哪些目標?記者18日獲悉,河南省應(yīng)急管理廳已敲定明年安全生產(chǎn)執(zhí)法目標,構(gòu)建權(quán)責一致、權(quán)威高效的監(jiān)管執(zhí)法體制,提高安全防范能力水平。
“加快推進落實河南省《關(guān)于深化應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法改革的實施意見》,完善執(zhí)法體系,構(gòu)建權(quán)責一致、權(quán)威高效的監(jiān)管執(zhí)法體制,提高安全防范能力水平;做好市縣兩級落實改革任務(wù)的服務(wù)推動工作,加大綜合行政執(zhí)法改革力度?!边@是河南鎖定的首個安全生產(chǎn)執(zhí)法目標。
河南省應(yīng)急管理廳要求,科學編制2022年度安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計劃,全面梳理企業(yè)底數(shù),核準企業(yè)數(shù)量,增強計劃的實效性、準確性和權(quán)威性,明年1月初完成計劃制定與印發(fā);堅持規(guī)范執(zhí)法、嚴格執(zhí)法、精準執(zhí)法,堅持嚴格執(zhí)法與指導(dǎo)服務(wù)并重,推動省市縣三級執(zhí)法水平和能力逐年提高。
同時,出臺安全生產(chǎn)異地執(zhí)法工作辦法,梳理總結(jié)此前全省安全生產(chǎn)異地執(zhí)法經(jīng)驗做法,出臺安全生產(chǎn)異地執(zhí)法工作實施辦法,進一步規(guī)范異地執(zhí)法工作,實現(xiàn)制度化、規(guī)范化、長效化,不斷提升執(zhí)法質(zhì)效。
該廳還要求,健全安全生產(chǎn)典型執(zhí)法案例報送機制。規(guī)范典型執(zhí)法案例報送,出臺典型執(zhí)法案例報送工作辦法,提高立案量、罰款數(shù),強化閉環(huán)管理,以典型案例報送促執(zhí)法工作規(guī)范;優(yōu)化典型案例報送工作流程,在案例報送過程中加大省市兩級審核力度,提高典型執(zhí)法案例的合格率。
在加強安全生產(chǎn)執(zhí)法隊伍建設(shè)方面,要針對綜合行政執(zhí)法改革后執(zhí)法隊伍組建及人員業(yè)務(wù)能力現(xiàn)狀,強化執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓,增加執(zhí)法培訓頻次,優(yōu)化專題培訓內(nèi)容,加大執(zhí)法理論與實務(wù)授課權(quán)重,有計劃、有針對性地提升執(zhí)法人員的理論知識、業(yè)務(wù)能力和執(zhí)法水平;加強重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)I(yè)執(zhí)法骨干力量培養(yǎng),推動基層加大緊缺專業(yè)人才引進力度。
在集中優(yōu)勢力量優(yōu)化省級層面行政執(zhí)法方面,持續(xù)加強各業(yè)務(wù)處室間的聯(lián)合執(zhí)法,力量互補、優(yōu)勢互補,互學互鑒、形成合力,推動省級層面執(zhí)法水平提升、執(zhí)法能力過硬、執(zhí)法效能明顯。
該廳還特別強調(diào),要大力推動行刑銜接,以安全生產(chǎn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接為牽引,推動全省安全生產(chǎn)執(zhí)法工作質(zhì)量提升,著力在線索掌握、溝通移交、證據(jù)收集等環(huán)節(jié)抓主動、抓質(zhì)量、抓效率;緊盯重大違法行為,著力從打擊假冒政府網(wǎng)站制售假冒安全生產(chǎn)證書方面突破,加大對安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法犯罪行為的打擊和震懾力度。
完善對基層應(yīng)急管理部門執(zhí)法工作指導(dǎo)辦法,密切上下聯(lián)系,以上率下、以上帶下、共同提高,推動形成全省執(zhí)法工作一盤棋。(完) 【編輯:郭夢媛】
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